第３７７回南国市議会臨時会会議録
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南国市告示第34号
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成26年４月25日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南国市長　橋　詰　壽　人

第377回南国市議会臨時会を次のとおり招集する。
記
　1.期　　日　　平成26年５月２日
　2.場　　所　　南国市役所　５階議場
　3.付議事件
　　　　(1)　南国市税条例等の一部を改正する条例
　　　　(2)　南国市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
　　　　(3)　和解の成立について
　　　　(4)　平成25年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について
　　　　(5)　平成25年度南国市国民健康保険特別会計補正予算の専決処分の承認について
　　　　(6)　南国市農業委員会に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認につい
　　　　　　 て
　　　　(7)　損害賠償の専決処分の報告について
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第１日　　平成26年５月２日　　金曜日

　　　　　　出席議員　 　 　
　　　　　１番　田　中　　　徹君　　　　　　　　２番　山　中　良　成君
　　　　　３番　岩　松　永　治君　　　　　　　　４番　西　本　良　平君
　　　　　５番　西　川　　　潔君　　　　　　　　６番　土　居　恒　夫君
　　　　　７番　高　木　正　平君　　　　　　　　８番　中　山　研　心君
　　　　　９番　前　田　学　浩君　　　　　　　１０番　村　田　敦　子君
　　　　１１番　岡　崎　純　男君　　　　　　　１２番　小笠原　治　幸君
　　　　１４番　野　村　新　作君　　　　　　　１５番　西　原　勝　江君
　　　　１６番　浜　田　和　子君　　　　　　　１７番　浜　田　　　勉君
　　　　１８番　土　居　篤　男君　　　　　　　１９番　福　田　佐和子君
　　　　２０番　西　岡　照　夫君　　　　　　　２１番　今　西　忠　良君
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　　　　　　欠席議員
　　　　な　し
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　　　　　　出席要求による出席者
　　市　　　　　長　　橋　詰　壽　人君
　　副　　市　　長　　藤　村　明　男君
　　参事兼総務課長兼選挙管理委員会事務局長　　田　渕　博　之君
　　財　政　課　長　　平　山　耕　三君
　　参事兼企画課長　　西　山　明　彦君
　　情報政策 課 長　　崎　山　雅　子君
　　危機管理 課 長　　中　島　　　章君
　　税　務　課　長　　川　村　英　嗣君
　　市　民　課　長　　島　本　佳　枝君
　　長寿支援 課 長　　原　　　康　司君
　　保健福祉センター所長　　岩　原　富　美君
　　環　境　課　長　　島　崎　　　哲君
　　農林水産 課 長　　村　田　　　功君
　　商工観光 課 長　　今久保　康　夫君
　　建　設　課　長　　松　下　和　仁君
　　地籍調査 課 長　　門　田　　　実君
　　都市整備 課 長　　小　原　良　一君
　　上下水道 局 長　　高　田　博　通君
　　会計管理者兼参事兼会計課長　　橋　田　裕　子君
　　福祉事務 所 長　　中　村　俊　一君
　　教　　育　　長　　大　野　吉　彦君
　　学校教育 課 長　　竹　内　信　人君
　　生涯学習 課 長　　谷　合　成　章君
　　幼保支援 課 長　　田　内　理　香君
　　監査委員事務局長　　細　川　千　秋君
　　農業委員会事務局長　　土　橋　　　愛君
　　消　　防　　長　　洲賀崎　勝　男君
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　　　　　　議会事務局職員出席者
　　事　務　局　長　　北　村　健　一君　　　次　　　　　長　　公　文　知　子君
　　書　　　　　記　　岡　崎　辰　彦君
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　　　　　　議事日程
　　　　　　　　平成26年５月２日　金曜日　午前10時開議
第１　会期の決定
第２　会議録署名議員の指名
第３　議案第１号　南国市税条例等の一部を改正する条例
第４　議案第２号　南国市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
第５　議案第３号　和解の成立について
第６　報告第１号　平成25年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について
第７　報告第２号　平成25年度南国市国民健康保険特別会計補正予算の専決処分の承認について
第８　報告第３号　南国市農業委員会に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について
第９　報告第４号　損害賠償の専決処分の報告について
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　　　　　　本日の会議に付した事件
　　日程第１より日程第９まで
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　　　　　　午前10時　開会・開議
○議長（前田学浩君）　これより第377回南国市議会臨時会を開会いたします。
　直ちに本日の会議を開きます。
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　　　　　　会期の決定
○議長（前田学浩君）　日程第１、会期の決定を議題といたします。
　お諮りいたします。今期臨時会の会期は本日１日といたしたいと思います。これに御異議はありませんか。
　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（前田学浩君）　御異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしました。
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　　　　　　会議録署名議員の指名
○議長（前田学浩君）　日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、岩松永治君及び浜田勉君を指名いたします。
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○議長（前田学浩君）　市長より議案の送付がありましたので、お手元へ配付いたしました。
　職員をして送付書を朗読いたさせます。事務局長。
　　　　　　（事務局長朗読）
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　26南総第37号
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成26年５月２日

　南国市議会議長　　前　田　学　浩　様

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南国市長　　橋　詰　壽　人

　　　　　　第377回南国市議会臨時会の議案の送付について
　第377回南国市議会臨時会に提出する議案を別紙のとおり送付します。

　議案第１号　南国市税条例等の一部を改正する条例
　議案第２号　南国市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
　議案第３号　和解の成立について
　報告第１号　平成25年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について
　報告第２号　平成25年度南国市国民健康保険特別会計補正予算の専決処分の承認について
　報告第３号　南国市農業委員会に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認につい
　　　　　　　て
　報告第４号　損害賠償の専決処分の報告について
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　　　　　　議案第１号から議案第３号まで、報告第１号から報告第４号まで
○議長（前田学浩君）　この際、議案第１号から議案第３号まで及び報告第１号から報告第４号まで、以上７件を一括議題といたします。
　提案理由の説明を求めます。市長。
　　　　　　〔市長　橋詰壽人君登壇〕
○市長（橋詰壽人君）　おはようございます。私ごとで大変恐縮でございますが、議長のお許しをいただきまして、提案理由の説明に入る前に一言御挨拶を申し上げます。
　去る４月３日より高知大学医学部附属病院に入院いたしまして、４日に手術を行いまして、そして予定どおり２週間17日に退院の運びとなりました。治療の経過も大変よく、その入院の間、皆様方に励ましのお言葉や御丁重なるお見舞いを数々いただきましたことを本当に心より御礼申し上げます。
　おかげさまをもちまして、術後の経過は大変よくて二、三十分ぐらいの散歩も通常でき、そして、ずっと苦しんでおりましたしびれや痛みも全く取り除かれまして、通常の業務に精励することができることになりました。重ねてこの場をお借りしまして心より御礼を申し上げます。ありがとうございました。
　それでは、順次提案理由を申し述べます。
　議案第１号南国市税条例等の一部を改正する条例、地方税法等の一部を改正する法律（平成26年法律第４号）、地方税法施行令の一部を改正する政令（平成26年政令第132号）及び地方税法施行規則及び航空機燃料譲与税法施行規則の一部を改正する省令（平成26年総務省令第34号）が公布されたことに伴い、本条例の一部を改正するものであります。
　主な改正の内容は、法人住民税法人税割の税率改正、軽自動車税の見直し、耐震改修が行われた既存建築物に係る固定資産税の減額措置の創設等であります。
　議案第２号南国市国民健康保険税条例の一部を改正する条例、地方税法施行令の一部を改正する政令（平成26年政令第132号）が平成26年３月31日に公布され、同年４月１日から施行されたことに伴い、本条例の一部を改正するものであります。
　改正の内容は、課税限度額の引上げ及び減額措置に係る軽減判定所得の算定方法の変更であります。
　議案第３号和解の成立について、平成25年12月12日午前７時50分頃、南国市比江254番地東方約60ｍ先路上において、本市職員の運転する公用車が自動車に追突された交通事故に関し、和解を成立させることについて、地方自治法第96条第１項第12号の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
　報告第１号平成25年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について、３月補正予算後に額が確定した平成25年度地方交付税２億3,223万円を増額し、これを財源として、財政調整基金繰入金１億5,708万8,000円を減額し、減債基金積立金7,514万2,000円を増額計上する補正予算の専決処分を行ったものであります。
　また、繰越明許費といたしまして、土木費関係で社会資本整備総合交付金事業費1,450万円を追加計上いたしました。
　報告第２号平成25年度南国市国民健康保険特別会計補正予算の専決処分の承認について、歳入歳出補正予算の規模は、2,183万円の増額計上であります。
　歳出としましては、額が確定したことに伴う高額医療費拠出金1,182万8,000円及び保険財政共同安定化事業拠出金1,000万2,000円を増額計上いたしました。
　その財源としましては、高額医療費拠出金国庫負担金295万7,000円、高額医療費拠出金県負担金295万7,000円及び共同事業交付金1,591万6,000円を増額計上いたしました。
　報告第３号南国市農業委員会に関する条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について、本条例の規定により、農業委員会の委員を土佐農業共済組合から１名推薦していただいておりましたが、同組合は、平成26年４月１日に県内の他の農業共済組合と合併し、新たな組合として高知県農業共済組合が設立されたため、推薦が行えないこととなりました。
　このことに伴い、新たに高知県農業共済組合から推薦していただくため、本条例の一部を改正する必要が生じましたので、地方自治法第179条第１項の規定に基づき、専決処分を行いました。
　つきましては、同条第３項の規定に基づき、議会に報告し、承認を求めるものであります。
　報告第４号損害賠償の専決処分の報告について、平成26年２月４日午後２時48分頃、高知市池2125番地１において、市職員が公用車の使用により相手方に損害を与えたので、地方自治法（昭和22年法律第67号）第180条第１項の規定に基づき、議会において指定されている事項について、６万4,000円の損害賠償の額を専決処分いたしました。
　つきましては、同条第２項の規定に基づき、議会に報告するものであります。
　なお、損害賠償額につきましては、その全額を全国市有物件災害共済会から支払うものであります。
　以上をもちまして、私からの提案理由の説明を終わります。何とぞ御審議の上、適切な議決を賜りますようお願い申し上げます。