第４２３回南国市議会臨時会会議録
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 南国市告示第159号
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 令和３年10月29日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南国市長　平　山　耕　三　　

第423回南国市議会臨時会を次のとおり招集する。
記
　1.期　　日　　令和３年11月５日
　2.場　　所　　南国市役所　５階議場
　3.付議事件
　　　　(1)　南国市地域交流センターフルコンサートグランドピアノ購入契約の締結につい
　　　　　　 て
　　　　(2)　南国市地域交流センター舞台照明備品購入契約の締結について
　　　　(3)　南国市地域交流センター舞台大道具備品購入契約の締結について
　　　　(4)　南国市地域交流センター家具備品購入契約の締結について
　　　　(5)　南国市副市長の選任の同意について
　　　　(6)　南国市監査委員の選任の同意について
　　　　(7)　令和３年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について
　　　　(8)　損害賠償の専決処分の報告について
　　　　(9)　損害賠償の専決処分の報告について
　　　 (10)　市営住宅明渡等請求に関する和解の専決処分の報告について
　　　 (11)　市営住宅明渡等請求に関する和解の専決処分の報告について
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第１日　　令和３年11月５日　　金曜日

　　　　　　出席議員　 　 　
　　　　　１番　杉　本　　　理　　　　　　　　　２番　丁　野　美　香
　　　　　３番　西　山　明　彦　　　　　　　　　４番　神　崎　隆　代
　　　　　５番　植　田　　　豊　　　　　　　　　６番　西　本　良　平
　　　　　７番　浜　田　憲　雄　　　　　　　　　８番　斉　藤　喜美子
　　　　　９番　岩　松　永　治　　　　　　　　１０番　西　川　　　潔
　　　　１１番　土　居　恒　夫　　　　　　　　１２番　有　沢　芳　郎
　　　　１３番　中　山　研　心　　　　　　　　１４番　前　田　学　浩
　　　　１５番　村　田　敦　子　　　　　　　　１６番　岡　崎　純　男
　　　　１７番　野　村　新　作　　　　　　　　１８番　浜　田　和　子
　　　　１９番　土　居　篤　男　　　　　　　　２０番　福　田　佐和子
　　　　２１番　今　西　忠　良
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　　　　　　欠席議員
　　　　な　し
　　　　　　　　　　―――――――――――＊―――――――――――
　　　　　　出席要求による出席者
　　市　　　　　長　　平　山　耕　三　　　　副　　市　　長　　村　田　　　功
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　参事兼総務課長兼
　　副　　市　　長　　三　木　敏　生　　　　　　　　　　　　　中　島　　　章
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　選挙管理委員会事務局長
　　参事兼財政課長　　渡　部　　　靖　　　　参事兼企画課長　　松　木　和　哉
　　情報政策 課 長　　竹　村　亜希子　　　　危機管理 課 長　　山　田　恭　輔
　　税　務　課　長　　高　野　正　和　　　　市　民　課　長　　崎　山　雅　子
　　子育て支援課長　　溝　渕　浩　芳　　　　長寿支援 課 長　　島　本　佳　枝
　　保健福祉センター
　　　　　　　　　　　藤　宗　　　歩　　　　環　境　課　長　　谷　合　成　章
　　所　　　　　長
　　農林水産 課 長　　古　田　修　章　　　　農地整備 課 長　　田　所　卓　也
　　商工観光 課 長　　長　野　洋　高　　　　地籍調査 課 長　　横　山　聖　二
　　都市整備 課 長　　若　枝　　　実　　　　住　宅　課　長　　山　崎　伸　二
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会計管理者兼
　　上下水道 局 長　　橋　詰　徳　幸　　　　　　　　　　　　　秋　田　節　夫
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　参事兼会計課長
　　福祉事務 所 長　　池　本　滋　郎　　　　教　　育　　長　　竹　内　信　人
　　教育次長兼
　　　　　　　　　　　伊　藤　和　幸　　　　生涯学習課長　　中　村　俊　一
　　学校教育 課 長
　　監　査　委　員　　　　　　　　　　　　　農 業 委 員 会
　　　　　　　　　　　天　羽　庸　泰　　　　　　　　　　　　　弘　田　明　平
　　事　務　局　長　　　　　　　　　　　　　事　務　局　長
　　消　　防　　長　　小　松　和　英
　　　　　　　　　　―――――――――――＊―――――――――――
　　　　　　議会事務局職員出席者
　　事　務　局　長　　公　文　知　子　　　　次　　　　　長　　野　口　裕　介
　　書　　　　　記　　門　脇　智　哉
　　　　　　　　　　―――――――――――＊―――――――――――　 　 　
　　　　　　議事日程　 　 　
　　　　　　　　令和３年11月５日　金曜日　午前10時開議
第１　会期の決定
第２　会議録署名議員の指名
第３　議案第１号　南国市地域交流センターフルコンサートグランドピアノ購入契約の締結に
　　　　　　　　　ついて
第４　議案第２号　南国市地域交流センター舞台照明備品購入契約の締結について
第５　議案第３号　南国市地域交流センター舞台大道具備品購入契約の締結について
第６　議案第４号　南国市地域交流センター家具備品購入契約の締結について
第７　議案第５号　南国市副市長の選任の同意について
第８　議案第６号　南国市監査委員の選任の同意について
第９　報告第１号　令和３年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について
第10　報告第２号　損害賠償の専決処分の報告について
第11　報告第３号　損害賠償の専決処分の報告について
第12　報告第４号　市営住宅明渡等請求に関する和解の専決処分の報告について
第13　報告第５号　市営住宅明渡等請求に関する和解の専決処分の報告について
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　　　　　　本日の会議に付した事件
　　日程第１より日程第13まで
　　　　　　議長の辞職
　　　　　　議長の選挙
　　　　　　副議長の選挙
　　　　　　市議会だより編集委員の指名
　　　　　　　　　　―――――――――――＊―――――――――――
　　　　　　午前10時１分　開会・開議
○議長（土居恒夫）　これより第423回南国市議会臨時会を開会いたします。
　直ちに本日の会議を開きます。
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　　　　　　会期の決定
○議長（土居恒夫）　日程第１、会期の決定を議題といたします。
　お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（土居恒夫）　御異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしました。
　　　　　　　　　　―――――――――――＊―――――――――――
　　　　　　会議録署名議員の指名
○議長（土居恒夫）　日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、神崎隆代議員及び野村新作議員を指名いたします。
　暫時休憩いたします。
　　　　　　午前10時２分　休憩
　　　　　　――――◇――――
　　　　　　午前10時５分　再開
○副議長（浜田和子）　休憩前に引き続き会議を開きます。
　　　　　　　　　　―――――――――――＊―――――――――――
　　　　　　議長の辞職
○副議長（浜田和子）　ただいま議長土居恒夫議員から議長の辞職願が提出されました。
　お諮りいたします。この際、議長の辞職についてを日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。
　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（浜田和子）　御異議なしと認めます。よって、この際議長の辞職についてを日程に追加し、議題といたします。
　地方自治法第117条の規定により、土居恒夫議員の退席を求めます。
　　　　　　〔土居恒夫議員退席〕
○副議長（浜田和子）　まず、辞職願を朗読いたさせます。事務局長。
　　　　　　（事務局長朗読）
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　辞　　職　　願
　　　　　　私儀、今般一身上の都合により議長を辞職いたしたく、許可されま
　　　　　すよう願い出ます。
　　　　　　　　令和３年11月５日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南国市議会議長
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　土　居　恒　夫　　㊞
　　　　　南国市議会副議長
　　　　　　　　　浜　田　和　子　様
　…………………………………………………………………………………………………………
○副議長（浜田和子）　お諮りいたします。土居恒夫議員の議長の辞職を許可することに御異議ありませんか。
　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（浜田和子）　御異議なしと認めます。よって、土居恒夫議員の議長の辞職を許可することに決定いたしました。
　土居恒夫議員の入場を求めます。
　　　　　　〔土居恒夫議員入場〕
　　　　　　　　　　―――――――――――＊―――――――――――
　　　　　　議長の選挙
○副議長（浜田和子）　ただいま議長が欠員となりました。
　お諮りいたします。この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（浜田和子）　御異議なしと認めます。よって、この際議長の選挙を日程に追加し、選挙を行います。
　議場の閉鎖を命じます。
　　　　　　（議場閉鎖）
○副議長（浜田和子）　ただいまの出席議員数は21人であります。
　投票用紙を配付いたさせます。
　　　　　　（投票用紙配付）
○副議長（浜田和子）　投票用紙の配付漏れはありませんか。
　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（浜田和子）　配付漏れなしと認めます。
　投票箱を改めさせます。
　　　　　　（投票箱点検）
○副議長（浜田和子）　異状なしと認めます。
　念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票をお願いします。
　点呼を命じます。
　　　　　　（氏名点呼）
　　　　　　（各員投票）
○副議長（浜田和子）　投票漏れはありませんか。
　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○副議長（浜田和子）　投票漏れなしと認めます。
　投票を終了いたします。
　議場の閉鎖を解きます。
　　　　　　（議場開鎖）
○副議長（浜田和子）　会議規則第31条第２項の規定により、立会人に西本良平議員、有沢芳郎議員、村田敦子議員を指名いたします。よって、３議員の立会いをお願いいたします。
　　　　　　（開　　票）
○副議長（浜田和子）　選挙の結果を報告いたします。
　投票総数　　21票
　これは先ほどの出席議員の数に符合いたしております。
　そのうち
　　　有効投票　　21票
　　　無効投票　　０票
　有効投票中
　　　　浜田　和子　　　　16票
　　　　土居　篤男議員　　４票
　　　　神崎　隆代議員　　１票
　以上のとおりであります。
　この選挙の法定得票数は６票であります。よって、浜田和子が議長に当選いたしました。
　ただいま議長に当選いたしました浜田和子が議場におりますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による告知をいたします。
　就任の御挨拶を申し上げます。
　　　　　　〔18番　浜田和子議員登壇〕
○１８番（浜田和子）　ただいま南国市の第35代の議長に選任をいただきました浜田和子でございます。たくさんの皆様に御支援をいただきましたこと深く感謝申し上げます。大変にありがとうございました。
　この南国市の35代目になるわけですけれども、これまでに女性の議長さんは大先輩の中村朋子さんお一人で、私で２人目となります。そしてまた、歴代の議長は最大会派から選出されてまいりましたが、このたび初めて少数の私の会派から選出していただきましたこと、これらのことを思いますと大変重いものがあると感じておるところでございます。一生懸命頑張ってまいる所存でございます。
　ですけれども、何分にも浅学非才でございますので、この任を全うしていくためにはこれからも皆様方からの御指導、御鞭撻を仰がなければやっていけないことと思っております。どうぞ議員の皆様、また執行部の皆様、何とぞよろしくお願いをいたします。本日は大変にありがとうございました。（拍手）
○議長（浜田和子）　暫時休憩いたします。
　　　　　　午前10時20分　休憩
　　　　　　――――◇――――
　　　　　　午前10時22分　再開
○議長（浜田和子）　休憩前に引き続き会議を開きます。
　　　　　　　　　　―――――――――――＊―――――――――――
　　　　　　副議長の選挙
○議長（浜田和子）　ただいま副議長が欠員となりました。
　お諮りいたします。この際、副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（浜田和子）　御異議なしと認めます。よって、この際副議長の選挙を日程に追加し、選挙を行います。
　議場の閉鎖を命じます。
　　　　　　（議場閉鎖）
○議長（浜田和子）　ただいまの出席議員数は21人であります。
　投票用紙を配付いたさせます。
　　　　　　（投票用紙配付）
○議長（浜田和子）　投票用紙の配付漏れはありませんか。
　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（浜田和子）　配付漏れなしと認めます。
　投票箱を改めさせます。
　　　　　　（投票箱点検）
○議長（浜田和子）　異状なしと認めます。
　念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票をお願いいたします。
　点呼を命じます。
　　　　　　（氏名点呼）
　　　　　　（各員投票）
○議長（浜田和子）　投票漏れはありませんか。
　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（浜田和子）　投票漏れなしと認めます。
　投票を終了いたします。
　議場の閉鎖を解きます。
　　　　　　（議場開鎖）
○議長（浜田和子）　会議規則第31条第２項の規定により、立会人に神崎隆代議員、浜田憲雄議員、今西忠良議員を指名いたします。よって、３議員の立会いをお願いいたします。
　　　　　　（開　　票）
○議長（浜田和子）　選挙の結果を報告いたします。
　投票総数　　21票
　これは先ほどの出席議員の数に符合いたしております。
　そのうち
　　　有効投票　　21票
　　　無効投票　　０票
　有効投票中
　　　　岩松　永治議員　　16票
　　　　福田佐和子議員　　４票
　　　　西山　明彦議員　　１票
　以上のとおりであります。
　この選挙の法定得票数は６票であります。よって、岩松永治議員が副議長に当選いたしました。
　ただいま副議長に当選されました岩松永治議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による告知をいたします。
　岩松永治議員の御挨拶があります。９番岩松永治議員。
　　　　　　〔９番　岩松永治議員登壇〕
○９番（岩松永治）　先ほどの選挙で副議長に選出いただきました岩松永治です。多くの皆様の御支持をいただきましたことに厚く感謝を申し上げます。ありがとうございました。
　まだまだ力不足なところもございますが、議長から様々なことを教えていただきながらしっかりと議長を補佐できる力をつけていきたいと思います。今後とも皆様の御支援、御協力をお願い申し上げまして副議長就任の御挨拶とさせていただきます。本日はありがとうございました。（拍手）
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　　　　　　市議会だより編集委員の指名
○議長（浜田和子）　次に、市議会だより編集委員の指名を行います。
　市議会だより編集委員には
　　　　　　　杉本　　理議員　　　　　西山　明彦議員　　　　　神崎　隆代議員
　　　　　　　斉藤喜美子議員　　　　　土居　恒夫議員　　　　　中山　研心議員
　以上６名を指名いたします。
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○議長（浜田和子）　市長より議案の送付がありましたので、お手元へ配付いたしました。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３南総第171号
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年11月５日

　南国市議会議長　　浜　田　和　子　様

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南国市長　　平　山　耕　三　　　

　　　　　　第423回南国市議会臨時会の議案の送付について
　第423回南国市議会臨時会に提出する議案を別紙のとおり送付します。

　議案第１号　南国市地域交流センターフルコンサートグランドピアノ購入契約の締結につい
　　　　　　　て
　議案第２号　南国市地域交流センター舞台照明備品購入契約の締結について
　議案第３号　南国市地域交流センター舞台大道具備品購入契約の締結について
　議案第４号　南国市地域交流センター家具備品購入契約の締結について
　議案第５号　南国市副市長の選任の同意について
　議案第６号　南国市監査委員の選任の同意について
　報告第１号　令和３年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について
　報告第２号　損害賠償の専決処分の報告について
　報告第３号　損害賠償の専決処分の報告について
　報告第４号　市営住宅明渡等請求に関する和解の専決処分の報告について
　報告第５号　市営住宅明渡等請求に関する和解の専決処分の報告について
　…………………………………………………………………………………………………………
　　　　　　　　　　―――――――――――＊―――――――――――
　　　　　　議案第１号から議案第５号まで、報告第１号から報告第５号まで
○議長（浜田和子）　この際、議事の都合上、議案第１号から議案第５号まで及び報告第１号から報告第５号まで、以上10件を一括議題といたします。
　提案理由の説明を求めます。市長。
　　　　　　〔平山耕三市長登壇〕
○市長（平山耕三）　おはようございます。本日、議員の皆様の御出席をいただき、第423回南国市議会臨時会が開かれますことを厚く御礼申し上げます。
　まず、最初に、ただいま議長に就任されました浜田和子議員並びに副議長に就任されました岩松永治議員におかれましては、本当におめでとうございます。大変な重責であるところでございますが、市民の幸せのため御尽力いただき、市政発展のため御協力をいただきますよう、よろしくお願いを申し上げます。
　それでは開会に当たりまして、提案理由を申し述べます。
　議案第１号南国市地域交流センターフルコンサートグランドピアノ購入契約の締結について、南国市地域交流センターで使用するフルコンサートグランドピアノ「スタインウェイＤ−274モデル」の購入については、高知県内で唯一取扱いのある株式会社楽器堂を相手方として契約を締結することとし、令和３年９月30日付で2,825万9,660円（消費税含む。）の見積書の提出を受けました。
　つきましては、当該業者と契約を締結するに当たり、地方自治法（昭和22年法律第67号）第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和40年南国市条例第４号）第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
　議案第２号南国市地域交流センター舞台照明備品購入契約の締結について、南国市地域交流センターで使用する舞台照明備品を購入するに当たり、令和３年９月30日に見積競争を実施しました。
　その結果、株式会社四国舞台テレビ照明が3,819万2,000円（消費税含む。）で落札しましたので、当該業者と契約を締結するに当たり、地方自治法（昭和22年法律第67号）第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和40年南国市条例第４号）第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
　裏面に見積競争の状況を添付していますので、御参照ください。
　議案第３号南国市地域交流センター舞台大道具備品購入契約の締結について、南国市地域交流センターで使用する舞台大道具備品を購入するに当たり、令和３年10月８日に見積競争を実施しました。
　その結果、株式会社井手口が3,300万円（消費税含む。）で落札しましたので、当該業者と契約を締結するに当たり、地方自治法（昭和22年法律第67号）第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和40年南国市条例第４号）第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
　裏面に見積競争の状況を添付していますので、御参照ください。
　議案第４号南国市地域交流センター家具備品購入契約の締結について、南国市地域交流センターで使用する家具備品を購入するに当たり、令和３年10月14日に指名競争入札を実施しました。
　その結果、株式会社岡村文具が2,302万9,600円（消費税含む。）で落札しましたので、当該業者と契約を締結するに当たり、地方自治法（昭和22年法律第67号）第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和40年南国市条例第４号）第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
　裏面に入札の状況を添付していますので、御参照ください。
　議案第５号南国市副市長の選任の同意について、南国市副市長の村田功氏は、令和３年11月５日をもって任期満了となります。つきましては、同氏を引き続き副市長として選任したく、地方自治法（昭和22年法律第67号）第162条の規定に基づき、議会の同意を求めるものであります。
　裏面に参考資料として村田氏の略歴を添付していますので、御参照ください。
　報告第１号令和３年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について、歳入歳出補正予算の規模は、2,441万円の増額計上であります。
　歳入におきましては、普通交付税2,441万円を増額計上いたしました。
　歳出におきましては、新型コロナウイルス感染症関連緊急経済対策事業費2,441万円を増額計上いたしました。
　報告第２号損害賠償の専決処分の報告について、令和３年８月24日午前９時頃、南国市金地301番２地先の市道金地２号線を走行中の自動車に、道路に生じた穴によって損傷を与えたため、地方自治法（昭和22年法律第67号）第180条第１項の規定に基づき、議会において指定されている事項について、5,796円の損害賠償の額を専決処分いたしました。
　つきましては、同条第２項の規定に基づき、議会に報告するものであります。
　なお、損害賠償額につきましては、その全額を全国市有物件災害共済会から支払うものであります。
　報告第３号損害賠償の専決処分の報告について、令和３年７月９日午前０時10分頃、南国市岡豊町定林寺248番２地先において、市職員が公用車の使用により相手方に損害を与えたので、地方自治法（昭和22年法律第67号）第180条第１項の規定に基づき、議会において指定されている事項について、１万7,578円の損害賠償の額を専決処分いたしました。
　つきましては、同条第２項の規定に基づき、議会に報告するものであります。
　なお、損害賠償額につきましては、その全額を全国市有物件災害共済会から支払うものであります。
　報告第４号市営住宅明渡等請求に関する和解の専決処分の報告について、報告第５号市営住宅明渡等請求に関する和解の専決処分の報告について。市営住宅の家賃を滞納している相手方との間で、家賃の分割納付に関する和解を成立させることについて、地方自治法（昭和22年法律第67号）第180条第１項の規定に基づき、議会において指定されている事項に該当することから、専決処分いたしました。
　つきましては、同条第２項の規定に基づき、議会に報告するものであります。
　以上をもちまして、私からの提案理由の説明を終わります。何とぞ御審議の上、適切な議決を賜りますようお願い申し上げます。