第４１４回南国市議会臨時会会議録
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南国市告示第87号
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年５月19日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南国市長　平　山　耕　三　　　

第414回南国市議会臨時会を次のとおり招集する。
記
　1.期　　日　　令和２年５月26日
　2.場　　所　　南国市役所　５階議場
　3.付議事件
　　　　(1)　令和２年度南国市一般会計補正予算
　　　　(2)　南国市ものづくりサポートセンターの設置及び管理に関する条例
　　　　(3)　南国市税条例等の一部を改正する条例
　　　　(4)　南国市長等に対する給与並びに旅費に関する条例の特例に関する条例の一部を
　　　　　　 改正する条例
　　　　(5)　救助工作車購入契約の締結について
　　　　(6)　消防ポンプ自動車購入契約の締結について
　　　　(7)　消防ポンプ自動車購入契約の締結について
　　　　(8)　令和２年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について
　　　　(9)　損害賠償の専決処分の報告について
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第１日　　令和２年５月26日　　火曜日

　　　　　　出席議員　 　 　
１番　杉　本　　　理　　　　　　　　　２番　丁　野　美　香
　　　　　３番　西　山　明　彦　　　　　　　　　４番　神　崎　隆　代
　　　　　５番　植　田　　　豊 　　６番　西　本　良　平
　　　　　７番　浜　田　憲　雄　　　　　　　　　８番　山　中　良　成
　　　　　９番　岩　松　永　治　　　　　　　　１０番　西　川　　　潔
　　　　１１番　土　居　恒　夫　　　　　　　　１２番　有　沢　芳　郎
　　　　１３番　中　山　研　心　　　　　　　　１４番　前　田　学　浩
　　　　１５番　村　田　敦　子　　　　　　　　１６番　岡　崎　純　男
　　　　１７番　野　村　新　作　　　　　　　　１８番　浜　田　和　子
　　　　１９番　土　居　篤　男　　　　　　　　２０番　福　田　佐和子
　　　　２１番　今　西　忠　良
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　　　　　　欠席議員
　　　　な　し
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　　　　　　出席要求による出席者
　　市　　　　　長　　平　山　耕　三 　 副　　市　　長　　村　田　　　功
　　 参事兼総務課長兼
　　副　　市　　長　　三　木　敏　生 　　　　　　　　　中　島　　　章
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　選挙管理委員会事務局長
参事兼財政課長　　渡　部　　　靖　　　　参事兼企画課長　　松　木　和　哉
危機管理 課 長　　山　田　恭　輔　　 税　務　課　長　　高　野　正　和
農林水産 課 長　　古　田　修　章　　 商工観光 課 長　　長　野　洋　高
建　設　課　長　　浜　田　秀　志　　　　住　宅　課　長　　山　崎　伸　二
　　会計管理者兼
　　　　　　　　　　　秋　田　節　夫 教　　育　　長　　竹　内　信　人
　　参事兼会計課長
　　教育次長兼
　　　　　　　　　　　伊　藤　和　幸 生涯学習課長　　中　村　俊　一
　　学校教育 課 長
　　消　　防　　長　　小　松　和　英
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　　　　　　議会事務局職員出席者
　　事　務　局　長　　公　文　知　子　　　　次　　　　　長　　野　口　裕　介
　　書　　　　　記　　門　脇　智　哉
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　　　　　　議事日程　 　 　
　　　　　　　　令和２年５月26日　火曜日　午前10時開議
第１　会期の決定
第２　会議録署名議員の指名
第３　議案第１号　令和２年度南国市一般会計補正予算
第４　議案第２号　南国市ものづくりサポートセンターの設置及び管理に関する条例
第５　議案第３号　南国市税条例等の一部を改正する条例
第６　議案第４号　南国市長等に対する給与並びに旅費に関する条例の特例に関する条例の一
　　　　　　　　　部を改正する条例
第７　議案第５号　救助工作車購入契約の締結について
第８　議案第６号　消防ポンプ自動車購入契約の締結について
第９　議案第７号　消防ポンプ自動車購入契約の締結について
第10　報告第１号　令和２年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について
第11　報告第２号　損害賠償の専決処分の報告について
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　　　　　　本日の会議に付した事件
　　日程第１より日程第11まで
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　　　　　　午前10時２分　開会・開議
○議長（土居恒夫）　これより第414回南国市議会臨時会を開会いたします。
　直ちに本日の会議を開きます。
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　　　　　　会期の決定
○議長（土居恒夫）　日程第１、会期の決定を議題といたします。
　お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（土居恒夫）　御異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしました。
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　　　　　　会議録署名議員の指名
○議長（土居恒夫）　日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、植田豊議員及び野村新作議員を指名いたします。
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○議長（土居恒夫）　市長より議案の送付がありましたので、お手元へ配付いたしました。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ２南総第53号
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年５月26日

　南国市議会議長　　土　居　恒　夫　様

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南国市長　　平　山　耕　三　　　　

　　　　　　第414回南国市議会臨時会の議案の送付について
　第414回南国市議会臨時会に提出する議案を別紙のとおり送付します。

　議案第１号　令和２年度南国市一般会計補正予算
　議案第２号　南国市ものづくりサポートセンターの設置及び管理に関する条例
　議案第３号　南国市税条例等の一部を改正する条例
　議案第４号　南国市長等に対する給与並びに旅費に関する条例の特例に関する条例の一部を
　　　　　　　改正する条例
　議案第５号　救助工作車購入契約の締結について
　議案第６号　消防ポンプ自動車購入契約の締結について
　議案第７号　消防ポンプ自動車購入契約の締結について
　報告第１号　令和２年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について
　報告第２号　損害賠償の専決処分の報告について
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　　　　　　議案第１号から議案第７号まで、報告第１号、報告第２号
○議長（土居恒夫）　この際、議案第１号から議案第７号まで及び報告第１号、報告第２号、以上９件を一括議題といたします。
　提案理由の説明を求めます。市長。
　　　　　　〔平山耕三市長登壇〕
○市長（平山耕三）　おはようございます。
　本日、議員の皆様の御出席をいただき、第414回南国市議会臨時会が開かれますことを、ここに厚くお礼申し上げます。
　さて、新型コロナウイルスの感染者も全国的に減少しまして、緊急事態宣言も昨日５月25日をもって解除となりました。しかしながら、第２波がないとは言えず、引き続き備えていく必要があり、新しい生活様式の啓発にこれからも努めていかねばならないと考えているところでございます。
　それでは、早速でございますが、今期臨時会に提案いたしました議案７件、報告２件につきまして、順次提案理由を申し述べたいと思います。
　議案第１号令和２年度南国市一般会計補正予算、歳入歳出補正予算の規模は、21億5,215万8,000円の増額計上であります。
　歳入におきましては、ものづくりファクトリー使用料229万6,000円、国庫支出金10億8,993万2,000円、財政調整基金繰入金２億3,186万2,000円、地域福祉基金繰入金7,436万8,000円及び市債７億5,370万円を増額計上いたしました。
　歳出におきましては、民生費関係では、子育て世帯への臨時特別給付金給付事業費6,123万3,000円を増額計上いたしました。
　商工費関係では、ものづくりサポートセンター関連事業費１億1,956万円及び新型コロナウイルス感染症関連緊急経済対策事業費３億5,760万円を増額計上いたしました。
　土木費関係では、南国市中央地域交流センター（仮称）建設に係る都市再生整備事業費15億4,540万円を増額計上いたしました。
　教育費関係では、ＩＣＴ環境整備事業費5,836万5,000円及び新型コロナウイルス感染症対策要保護世帯等支援金1,000万円を増額計上いたしました。
　議案第２号南国市ものづくりサポートセンターの設置及び管理に関する条例、ものづくりに関わる人材の育成及び本市への観光誘客の促進を図り、もって、中心市街地を初めとした地域の活性化及び産業の発展に資するための公の施設として、「南国市ものづくりサポートセンター」を設置することから、地方自治法（昭和22年法律第67号）第244条の２第１項の規定により、本条例を制定するものであります。
　議案第３号南国市税条例等の一部を改正する条例、令和２年度税制改正に伴う地方税法等の一部を改正する法律（令和２年法律第５号）が令和２年３月31日に、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策に伴う地方税法等の一部を改正する法律（令和２年法律第26号）が令和２年４月30日に、それぞれ公布されたことに伴い、本条例の一部を改正するものであります。
　令和２年度税制改正に伴う主な改正の内容は、未婚のひとり親についても寡婦（夫）控除を適用させること及び軽量な葉巻たばこの課税方式を見直すことであります。
　新型コロナウイルス感染症緊急経済対策に伴う主な改正の内容は、軽自動車税の環境性能割の臨時的軽減措置を延長すること及び中小事業者等の設備投資に係る固定資産税の特例措置が拡充されたことから、その課税標準の特例の率を定めることであります。
　議案第４号南国市長等に対する給与並びに旅費に関する条例の特例に関する条例の一部を改正する条例、新型コロナウイルス感染症による市民生活や地域経済への影響等を鑑み、市長、副市長及び教育長の給料を減額することから、本条例の一部を改正するものであります。
　議案第５号救助工作車購入契約の締結について、発生が危惧される南海トラフ地震及び多様化する救助事案に備え、南国市消防署の老朽化した救助工作車を更新するに当たり、令和２年４月23日に指名競争入札を実施しました。
　その結果、有限会社共栄防災設備が１億780万円（消費税含む。）で落札しましたので、当該業者と契約を締結するに当たり、地方自治法（昭和22年法律第67号）第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和40年条例第４号）第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
　後に入札の状況を添付しておりますので、御参照ください。
　議案第６号消防ポンプ自動車購入契約の締結について、議案第７号消防ポンプ自動車購入契約の締結について、発生が危惧される南海トラフ地震及び多様化する火災に備え、地域防災体制を確実なものにすることを目的として策定された消防ポンプ自動車更新整備計画により、香南分団岩村班及び立田班の消防ポンプ自動車を購入するに当たり、それぞれ令和２年４月23日及び５月14日に指名競争入札を実施しました。
　その結果、いずれも株式会社藤島が香南分団岩村班の消防ポンプ自動車については2,552万円（消費税含む。）で、立田班の消防ポンプ自動車については2,519万円（消費税含む。）で落札しましたので、これら購入契約の締結に当たり、地方自治法（昭和22年法律第67号）第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例（昭和40年条例第４号）第３条の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
　後に入札の状況を添付しておりますので、御参照ください。
　報告第１号令和２年度南国市一般会計補正予算の専決処分の承認について、歳入歳出補正予算の規模は、47億7,363万8,000円の増額計上であります。
　歳入におきましては、特別定額給付金給付事務費補助金5,063万8,000円及び特別定額給付金給付事業費補助金47億2,300万円を増額計上いたしました。
　歳出におきましては、特別定額給付金事業費47億7,363万8,000円を増額計上いたしました。
　報告第２号損害賠償の専決処分の報告について、令和２年４月２日午後１時ごろ、南国市東崎971番地先の市道農校南北線上を走行中の自動車に、道路の舗装の段差によって損傷を与えたため、地方自治法（昭和22年法律第67号）第180条第１項の規定に基づき、議会において指定されている事項について、7,379円の損害賠償の額を専決処分いたしました。
　つきましては、同条第２項の規定に基づき、議会に報告するものであります。
　なお、損害賠償額につきましては、その全額を全国市有物件災害共済会から支払うものであります。
　以上をもちまして、私からの提案理由の説明を終わります。何とぞ御審議の上、適切な議決を賜りますようお願い申し上げます。